Z\u00e1kon \u010d. 108\/2006 Sb., o soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch, definuje p\u0159edm\u011bt \u010dinnost\u00ed soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eeb. Taxativn\u00edm v\u00fd\u010dtem \u00fakon\u016f, dle \u00a7 35 odst. 1 se definuj\u00ed z\u00e1kladn\u00ed \u010dinnosti, kter\u00e9 mohou b\u00fdt soci\u00e1ln\u00ed slu\u017ebou poskytov\u00e1ny. Z\u00e1kladn\u00ed \u010dinnosti jsou p\u0159esn\u011b definov\u00e1ny dle typu poskytovan\u00e9 slu\u017eby. Ostatn\u00ed \u010dinnosti, kter\u00e9 neziskov\u00e1 organizace poskytuje, spadaj\u00ed do tzv. fakultativn\u00edch \u010dinnost\u00ed. To, \u017ee mohou b\u00fdt fakultativn\u011b v soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch poskytov\u00e1ny i jin\u00e9 \u010dinnosti vymezuje \u00a7 34 p\u00edsm. m) odst. 4 z\u00e1kona \u010d. 108\/2006 Sb. Je mo\u017en\u00e9 \u0159\u00edct, \u017ee se jedn\u00e1 o dal\u0161\u00ed, nadstandardn\u00ed slu\u017eby, dopl\u0148uj\u00edc\u00ed z\u00e1kladn\u00ed \u010dinnosti, je\u017e nejsou poskytovateli soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eeb zcela automaticky zabezpe\u010dov\u00e1ny, ale jen na z\u00e1klad\u011b \u017e\u00e1dosti klienta. Z\u00e1le\u017e\u00ed proto na poskytovateli, jak vyhodnot\u00ed popt\u00e1vku po nadstandardn\u00edch \u010dinnostech.<\/p>\n
Kl\u00ed\u010dov\u00fdm prvkem pro poskytnut\u00ed fakultativn\u00ed slu\u017eby je vyhodnocen\u00ed fyzick\u00e9ho a du\u0161evn\u00edho stavu klienta, tzn. je si schopen klient danou slu\u017ebu zajistit s\u00e1m, \u010di je pot\u0159ebn\u00e9 zajistit slu\u017ebu u poskytovatele p\u00e9\u010de. Vod\u00edtkem pro spr\u00e1vn\u00e9 posouzen\u00ed m\u016f\u017ee b\u00fdt protokol o posouzen\u00ed zdravotn\u00edho stavu klienta vyhotoven\u00fdm pro \u00fa\u010dely stanoven\u00ed stupn\u011b z\u00e1vislosti a p\u0159izn\u00e1n\u00ed p\u0159\u00edsp\u011bvk\u016f na p\u00e9\u010di. Nicm\u00e9n\u011b posouzen\u00ed poskytovatelem soci\u00e1ln\u00ed slu\u017eby je zcela individu\u00e1ln\u00ed, co\u017e vede k rozd\u00edln\u00fdm v\u00fdsledk\u016fm posouzen\u00ed. Tyto nejasnosti mohou v\u00e9st k pochyben\u00edm p\u0159i posouzen\u00ed kategorizace \u010dinnost\u00ed (z\u00e1kladn\u00ed, fakultativn\u00ed \u010di vedlej\u0161\u00ed dopl\u0148kov\u00e1) co\u017e m\u016f\u017ee v\u00e9st nap\u0159. ke spl\u00fdv\u00e1n\u00ed soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eeb, ve zcela jinou soci\u00e1ln\u00ed slu\u017ebu \u010di k chybn\u00e9mu stanoven\u00ed \u00fahrady za slu\u017ebu. Poskytnut\u00ed fakultativn\u00ed slu\u017eby je z\u00e1visl\u00e9 na n\u011bkolika podm\u00ednk\u00e1ch. Jedn\u00e1 se nap\u0159. o:<\/p>\n
\u017dadatel o soci\u00e1ln\u00ed slu\u017ebu je prokazateln\u011b osobou, kter\u00e1 je v nep\u0159\u00edzniv\u00e9 \u017eivotn\u00ed situaci. Jde o \u010dinnosti souvisej\u00edc\u00ed s p\u00e9\u010d\u00ed o osobu v nep\u0159\u00edzniv\u00e9 \u017eivotn\u00ed situaci. Po\u017eadovan\u00e1 \u010dinnost nen\u00ed definov\u00e1na Vyhl\u00e1\u0161kou \u010d. 505\/2006 Sb. a dan\u00e1 \u010dinnost nen\u00ed ve vyhl\u00e1\u0161ce uvedena. Jde o \u010dinnost souvisej\u00edc\u00ed s registrovanou soci\u00e1ln\u00ed slu\u017ebou. \u010cinnost nenahrazuje b\u011b\u017en\u011b dostupn\u00e9 ve\u0159ejn\u00e9 slu\u017eby. \u010cinnost lze pln\u011b zajistit vlastn\u00edmi zam\u011bstnanci a vlastn\u00edmi prost\u0159edky poskytovatele.<\/p>\n
Takovou typickou fakultativn\u00ed slu\u017ebou je doprava klienta do soci\u00e1ln\u00edho za\u0159\u00edzen\u00ed a n\u00e1sledn\u011b po skon\u010den\u00ed p\u00e9\u010de do m\u00edsta trval\u00e9ho pobytu. Tyto slu\u017eby ov\u0161em jsou v\u017edy poskytov\u00e1ny zam\u011bstnanci soci\u00e1ln\u00edho za\u0159\u00edzen\u00ed.<\/p>\n
Na p\u0159\u00edkladu si pop\u00ed\u0161eme tuto typickou fakultativn\u00ed slu\u017ebu, kterou je svoz klient\u016f denn\u00edho stacion\u00e1\u0159e tzv. svozov\u00e1 slu\u017eba. Zam\u011b\u0159\u00edme se i na spr\u00e1vn\u00e9 \u00fa\u010dtov\u00e1n\u00ed a prokazatelnost. Svozovou slu\u017ebu v za\u0159\u00edzen\u00ed kon\u00e1 jeden pracovn\u00edk v soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch, jedn\u00edm a t\u00fdm\u017e autem. Proto\u017ee se nejedn\u00e1 o soci\u00e1ln\u00ed slu\u017ebu a dotace jsou dle \u00a7 101a, \u00a7 105 poskytov\u00e1ny pouze a jenom na soci\u00e1ln\u00ed slu\u017eby vymezen\u00e9 dle z\u00e1kona \u010d. 108\/2006 Sb. je t\u0159eba i prok\u00e1zat, \u017ee na tuto slu\u017ebu dotace poskytovan\u00e9 na soci\u00e1ln\u00ed (z\u00e1kladn\u00ed) slu\u017eby nebyly \u010derp\u00e1ny.<\/p>\n
Ve v\u011bt\u0161in\u011b p\u0159\u00edpad\u016f p\u0159i \u00fa\u010dtov\u00e1n\u00ed dan\u00e9 slu\u017eby se v \u00fa\u010detn\u00edch operac\u00edch s t\u00edmto po\u010d\u00edt\u00e1 a \u010dasto, jsou v \u00fa\u010dtov\u00e9 osnov\u011b pro tyto p\u0159\u00edpady i vy\u010dlen\u011bny samostatn\u00e9 \u00fa\u010dty. D\u00e1le je mo\u017eno p\u0159i \u00fa\u010dtov\u00e1n\u00ed pou\u017e\u00edt dal\u0161\u00ed t\u0159\u00edd\u00edc\u00ed krit\u00e9ria jako jsou nap\u0159\u00edklad zak\u00e1zky, nez\u00e1visl\u00e9 znaky \u010di \u010dinnosti.<\/p>\n
Z\u00e1kon o soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch n\u00e1m v \u00a7 77 \u0159\u00edk\u00e1, \u017ee \u00fahrada za fakultativn\u00ed \u010dinnosti m\u016f\u017ee b\u00fdt stanovena v pln\u00e9 v\u00fd\u0161i n\u00e1klad\u016f na tyto slu\u017eby. Pr\u00e1v\u011b proto p\u0159i kalkulaci n\u00e1klad\u016f na svozovou slu\u017ebu mus\u00edme br\u00e1t v potaz ve\u0161ker\u00e9 n\u00e1klady p\u0159\u00edmo spojen\u00e9 s touto \u010dinnost\u00ed. Jedn\u00e1 se o:<\/p>\n
\u00da\u010dtov\u00e1n\u00ed:<\/p>\n
| hrub\u00e1 mzda zam\u011bstnance<\/td>\n | 521\/331<\/td>\n<\/tr>\n |
| odvody SP a ZP<\/td>\n | 524\/336<\/td>\n<\/tr>\n |
| z\u00e1konn\u00e9 poji\u0161t\u011bn\u00ed<\/td>\n | 525\/336<\/td>\n<\/tr>\n |
| spot\u0159eba PHM<\/td>\n | 503\/321<\/td>\n<\/tr>\n |
| opravy a udr\u017eov\u00e1n\u00ed<\/td>\n | 511\/321<\/td>\n<\/tr>\n |
| odpis<\/td>\n | 551\/082<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Za pou\u017eit\u00ed dal\u0161\u00edch t\u0159\u00edd\u00edc\u00edch krit\u00e9ri\u00ed jako je zak\u00e1zka, \u010dinnost apod., bude zjednodu\u0161ena n\u00e1sledn\u00e1 filtrace n\u00e1klad\u016f a v\u00fdnos\u016f dan\u00e9 slu\u017eby (denn\u00ed stacion\u00e1\u0159) a \u010dinnosti, zak\u00e1zky apod. (svoz klient\u016f). Tak\u017ee slu\u017eba je v\u017edy schopna prok\u00e1zat v\u00fd\u0161i n\u00e1klad\u016f a v\u00fdnos\u016f na fakultativn\u00ed slu\u017ebu. V tomto p\u0159\u00edpad\u011b se n\u00e1klady a v\u00fdnosy mus\u00ed rovnat, fakultativn\u00ed \u010dinnost nikdy nesm\u00ed generovat zisk.<\/p>\n Dopl\u0148kov\u00e9 \u010dinnost (hospod\u00e1\u0159sk\u00e9)<\/h2>\nDopl\u0148kov\u00e9 \u010dinnosti jsou takov\u00e9 \u010dinnosti, kter\u00e9 vykon\u00e1v\u00e1 neziskov\u00e1 organizace na z\u00e1klad\u011b \u017eivnostensk\u00e9ho opr\u00e1vn\u011bn\u00ed v rozsahu uveden\u00e9m v \u017eivnostensk\u00e9m listu, koncesn\u00ed listin\u011b apod. Stejn\u011b jako v p\u0159\u00edpad\u011b fakultativn\u00edch \u010dinnost\u00ed, tak i dopl\u0148kov\u00e9 \u010dinnosti jsou vykon\u00e1v\u00e1ny zam\u011bstnanci organizace. Nejb\u011b\u017en\u011bj\u0161\u00ed typy hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 \u010dinnosti zahrnuj\u00ed nap\u0159. stravovac\u00ed slu\u017eby jak pro klienty, tak pro ciz\u00ed str\u00e1vn\u00edky (ne-klienty), akreditovan\u00e9 \u010di neakreditovan\u00e9 vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed pracovn\u00edk\u016f v soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch, p\u016fj\u010dovnu kompenza\u010dn\u00edch pom\u016fcek, pron\u00e1jmy nemovitost\u00ed apod. Nelze taxativn\u00edm v\u00fd\u010dtem p\u0159esn\u011b stanovit seznam dopl\u0148kov\u00fdch \u010dinnost\u00ed. V\u0161e je z\u00e1visl\u00e9 na pravidlech organizace a p\u0159edev\u0161\u00edm, na stanoven\u00ed jej\u00ed hlavn\u00ed \u010dinnosti. Stejn\u011b jako v p\u0159\u00edpad\u011b fakultativn\u00edch \u010dinnost\u00ed i dopl\u0148kov\u00e9 (hospod\u00e1\u0159sk\u00e9) \u010dinnosti mus\u00ed b\u00fdt \u00fa\u010detn\u011b odd\u011bleny od z\u00e1kladn\u00edch \u010dinnost\u00ed. Na rozd\u00edl od fakultativn\u00edch slu\u017eeb by m\u011bli slu\u017eby dopl\u0148kov\u00e9 generovat zisk a t\u00edm slou\u017eit jako dal\u0161\u00ed (vlastn\u00ed) zdroj financov\u00e1n\u00ed z\u00e1kladn\u00edch \u010dinnost\u00ed.<\/p>\n Vzhledem k charakteru dopl\u0148kov\u00fd \u010dinnost\u00ed je t\u0159eba v\u011bd\u011bt, zda je kone\u010dn\u00fd u\u017eivatel slu\u017eby vlastn\u00ed zam\u011bstnanec, klient slu\u017eby \u010di ciz\u00ed p\u0159\u00edjemce (nap\u0159. str\u00e1vn\u00edk, kter\u00fd nevyu\u017e\u00edv\u00e1 soci\u00e1ln\u00ed slu\u017eby \u010di zam\u011bstnanec ciz\u00ed organizace, kter\u00e9mu je poskytnuto \u0161kolen\u00ed). V ka\u017ed\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b zvl\u00e1\u0161t\u011b pokud se jedn\u00e1 o slu\u017ebu jak pro z\u00e1kladn\u00ed \u010dinnosti, tak i ekonomickou \u010dinnost je t\u0159eba v\u00e9st odd\u011blen\u00e9 \u00fa\u010detnictv\u00ed. V p\u0159i \u00fa\u010dtov\u00e1n\u00ed t\u011bchto \u00fa\u010detn\u00edch p\u0159\u00edpad\u016f se nej\u010dast\u011bji vyu\u017e\u00edvaj\u00ed dal\u0161\u00ed t\u0159\u00edd\u00edc\u00ed krit\u00e9ria jako jsou ji\u017e zmi\u0148ovan\u00e9 \u010dinnosti, st\u0159ediska, zak\u00e1zky apod.<\/p>\n Dopl\u0148kov\u00e9(hospod\u00e1\u0159sk\u00e9) \u010dinnosti, kter\u00e9 n\u00e1m generuj\u00ed v\u00fdkony jak pro z\u00e1kladn\u00ed \u010dinnosti v soci\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch, tak i pro ekonomick\u00e9 \u010dinnosti jsou v neziskov\u00e9m sektoru z cela b\u011b\u017en\u00e9.<\/p>\n\n |