Základní pojmy

Mechanismus finanční podpory pracuje při stanovení výše finanční podpory zejména s pojmy:

• Optimální finanční podpora: je stanovena na základě výpočtu náležící příslušné sociální službě. Je plně v souladu s Kritérii financování a zároveň její výše nezohledňuje disponibilní zdroje státního rozpočtu.
• Reálná finanční podpora: je stanovena na základě celkového objemu disponibilních prostředků, které jsou přiděleny Ministerstvem práce a sociálních věcí, krajským úřadem či programem OPZ+, a to na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Výše reálné finanční podpory již vnímá výši disponibilních zdrojů státního rozpočtu. Zároveň reálná výše finanční podpory nesmí překročit výši požadavku uvedeného v žádosti poskytovatele služby.
• Akční plán rozvoje sociálních služeb: jednoletý strategický dokument odboru sociálních věcí, který konkretizuje strategii příslušného kraje.
• Základní síť sociálních služeb: je tvořena registrovanými sociálními službami.
• Skupina sociální péče: soubor služeb rozhodných pro zařazení do skupiny sociálních služeb. Upřesňuje postupy výpočtu a jeho proměnné.

Výpočet finanční podpory

Každý donátor určuje vlastní pravidla pro výpočet výše žádosti o finanční podporu (dotaci), nicméně mají společné prvky. Pro snadnější pochopení si ilustrujme postup výpočtu dle pravidel Jihomoravského kraje.

Základní vzorec můžeme definovat jako optimální finanční podpora = finanční podpora na úvazky pracovníků – plánované úhrady od uživatelů – stanovený podíl spolufinancování služby. Pakliže vzorec zapíšeme bude mít následující podobu:

FPo = (U * FP * M) – plánované úhrady uživatelů – a * (* U * FP * M)

Finanční podpora na úvazky pracovníků = U * FP * M, kde:

U = celkový počet plánovaných úvazků uvedených v žádosti o finanční podporu na příslušný rok;
FP = stanovená hodnota finanční podpory donátorem na jeden úvazek pracovníka měsíčně dle příslušného druhu služby a počtem měsíců poskytované služby;
M = počet měsíců poskytování služby.

Plánované úhrady uživatelů mohou být tvořeny:

A. pevným koeficientem K následně vzorec bude mít podobu následující podobu:

FPo = (U * FP * M) – K–a * (* U * FP * M);

B. vzorcem úhrady uživatelů = Uppp * S * H, kde:

Uppp = plánované úvazky pracovníků přímé péče dle Pověření;
S = maximální hodinová sazba stanovena vyhláškou k zákonu o sociálních službách;
H = celkový stanovený počet hodin výkonu služby na 1 úvazek pracovníka v přímé péči na příslušný rok dle dané skupiny služby. Podoba vzorce pak bude:
FPo = (U * FP * M) – (Uppp * S * H) – a * (* U * FP * M);

C. skupina sociální služby nemá stanovenou finanční úhradu za poskytnutou službu (jedná se o služby v oblasti prevence a sociálního poradenství)

Stanovený podíl spolufinancování služby = a * U * FP * M, kde:
a = koeficient spolufinancování (a = spolufinancování obce + spolufinancování kraje + individuální plány) je uveden v intervalu <0;1);
U = celkový počet plánovaných úvazků uvedených v žádosti o finanční podporu na příslušný rok;
FP = stanovená hodnota finanční podpory na jeden úvazek pracovníka měsíčně dle příslušného druhu služby a počtem měsíců poskytované služby;
M = počet měsíců poskytování služby.

Závěr

Seznámili jsme se základním principem pro výpočet finanční podpor (dotace) pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona o sociálních službách. V následujícím článku se zaměříme na praktické příklady výpočtu finanční podpory pro jednotlivé sociální služby.