Omezení plateb v hotovosti a návrh EET od roku 2027

Omezení plateb v hotovosti

Od 1. července 2004 nabyl účinnosti zákon o omezení plateb v hotovosti, který limituje maximální výši hotovostních peněžních prostředků, které mohou být v příslušném časovém intervalu použity. Jak již bylo naznačeno, povinnost respektovat omezení plateb v hotovosti je zakotvena zákonem č. 254/2004 Sb., o omezení plateb v hotovosti, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon o omezení plateb v hotovosti definuje, kdy jsou fyzické i právnické osoby povinny provést platbu prostřednictvím osoby oprávněné poskytovat platební služby nebo provozovatele poštovních služeb formou poštovního poukazu (dále jen peněžní ústav), a upravuje kontrolu dodržování této povinnosti.

Zákon o omezení plateb v hotovosti pracuje s řadou pojmů, které si pro svoje účely vymezuje. Pro účely zákona o omezení plateb v hotovosti se rozumí:

1. platbou předání nebo převedení peněžních prostředků poskytovatelem platby příjemci platby,
2. bezhotovostní platbou platba provedená převodem peněžních prostředků na území České republiky prostřednictvím peněžního ústavu v české nebo cizí měně nebo převodem peněžních prostředků prostřednictvím peněžního ústavu v české nebo cizí měně z území České republiky na území jiného státu.

Za platbu se pro účely zákona o omezení plateb v hotovosti nepovažuje:

1. vložení peněžních prostředků v hotovosti na účet u peněžního ústavu a jejich výběr z účtu u peněžního ústavu,
2. výměna bankovek nebo mincí za jiné bankovky nebo mince prostřednictvím peněžního ústavu,
3. předání nestandardně poškozených tuzemských bankovek nebo tuzemských mincí České národní bance,
4. zadržení bankovek nebo mincí, u kterých existuje důvodné podezření, že jsou padělané nebo pozměněné, a jejich předání České národní bance,
5. předání nebo převedení peněžních prostředků při provádění směnárenských obchodů osobou oprávněnou provozovat směnárenskou činnost,
6. předání nebo převedení peněžních prostředků při poskytování služeb spočívajících v přepravě bankovek a mincí osobou oprávněnou k poskytování těchto služeb, nebo
7. předání nebo převedení peněžních prostředků při poskytování služeb spočívajících ve zpracování bankovek a mincí osobou oprávněnou k poskytování těchto služeb.

Zákon o omezení plateb v hotovosti definuje, kdy existuje povinnost provést platbu bezhotovostně. Povinnost provést platbu bezhotovostně se vztahuje na platby prováděné:

1. navzájem mezi osobami s místem trvalého pobytu, místem pobytu nebo sídlem na území České republiky, pobočkami nebo organizačními složkami zahraničních osob zřízených na území České republiky, nebo
2. osobami s místem trvalého pobytu, místem pobytu nebo sídlem na území České republiky, pobočkami nebo organizačními složkami zahraničních osob zřízenými na území České republiky ve prospěch osob s místem pobytu nebo sídlem v zahraničí,

přesahuje-li výše těchto plateb částku stanovenou zákonem o omezení plateb v hotovosti.

Povinnost provést platbu bezhotovostně se nevztahuje na:

1. platby daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění uskutečňovaných podle daňového řádu nebo podle celního zákona, pokud tyto zákony nestanoví jinak,
2. povinné platby vyplývající z pracovněprávních vztahů,
3. platby důchodů z důchodového pojištění, včetně jednorázových doplatků a výplat dávek z penzijních fondů a účastnických fondů obhospodařovaných penzijní společností,
4. platby prováděné v době krizového stavu vyhlášeného podle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění zákona č. 320/2002 Sb.,
5. platby pojistného a výplat pojistného plnění ze soukromých pojištění,
6. platby prováděné Českou národní bankou při prodeji pamětních mincí, nebo
7. platby přijaté soudním exekutorem, soudem nebo správním orgánem při exekuci nebo výkonu rozhodnutí.

Jak je to s limitem pro provádění plateb v hotovosti? Dle zákona o omezení plateb v hotovosti je poskytovatel platby, jejíž výše překračuje částku 270.000,- Kč (dále jen limit), povinen provést platbu bezhotovostně.

Příjemce platby, jejíž výše překračuje limit, nesmí tuto platbu přijmout, jestliže nebyla provedena bezhotovostně.

Platba v cizí měně se pro účely tohoto zákona přepočte na české koruny směnným kursem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou a platným ke dni provedení platby.

Do limitu se započítávají všechny platby v české i cizí měně, provedené týmž poskytovatelem platby témuž příjemci platby v průběhu jednoho kalendářního dne.

Velmi vysoké jsou sankce za porušení pravidel dle zákona o omezení plateb v hotovosti.

Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší povinnost provést platbu bezhotovostně, ačkoli jí tuto povinnost ukládá zákon o omezení plateb v hotovosti.

Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že přijme hotovostní platbu, která byla provedena v rozporu se zákonem o omezení plateb v hotovosti.

Za přestupek podle výše uvedeného lze uložit fyzické osobě pokutu do výše 500.000,- Kč a právnické a podnikající fyzické osobě pokutu do výše 5.000.000,- Kč.

Přestupky podle zákona o omezení plateb v hotovosti zjišťují při své činnosti finanční úřady a celní úřady. Pokuty ukládá, vybírá a vymáhá správní orgán, který při své činnosti zjistil porušení povinnosti podle zákona o omezení plateb v hotovosti.

Elektronická evidence tržeb od roku 2027 – očekávaná a legislativním procesem procházející pravidla a principy

Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky v červenci 2026 schválila vládní návrh zákona o elektronické evidenci tržeb, který se nyní přesouvá do Senátu Parlamentu České republiky a v případě jeho schválení Senátem bude ještě podléhat schválení prezidentem České republiky. Pokud bude vše řádně schváleno, předpokládá se účinnost zákona od 1. ledna 2027. Jaké jsou v současné době známé základní parametry, pravidla a principy tohoto zákona?

• Nová EET předpokládá možnost využití režimu tzv. EET-OFF pro živnostníky s ročním obratem do 1 milionu Kč, kteří využívají tzv. paušální daň. V takovém případě nebudou mít živnostníci povinnost zasílat průběžně svoje denní tržby do EET, avšak paušální daň se jim měsíčně zvýší ze 100,- Kč na 1.500,- Kč.
• Nová EET umožňuje zasílání účtenky zákazníkovi e-mailem nebo do mobilní aplikace.
• Nová EET vyžaduje evidovat všechny platby, které budou prováděny v osobním kontaktu se zákazníkem nebo v provozovně. Bude se týkat jak plateb v hotovosti, tak platebními kartami nebo poukázkami.
• Nová EET má začít platit pro všechny dotčené subjekty od 1. ledna 2027.
• Nová EET předpokládá výjimku z povinnosti aplikovat EET v případě vánočního prodeje ryb.
• Nová EET předpokládá výjimku z povinnosti aplikovat EET v případě provozovatelů veřejných toalet.

V tento časový okamžik zůstává tedy otázkou, v jaké konečné podobě bude zákon o elektronické evidenci tržeb schválen a zda bude účinný od 1. ledna 2027. To závisí na dalším průběhu v rámci legislativního procesu.

Závěr

Při provádění plateb v hotovosti je nutné respektovat zákon o omezení plateb v hotovosti, který definuje situace, v rámci kterých se uplatňuje pravidlo maximální možné výše hotovostní platby. Pokud jsou pravidla dle zákona o omezení plateb v hotovosti porušena, ukládá se dle tohoto zákona velmi vysoká pokuta. Zákon rozlišuje fyzické osoby, právnické osoby a podnikající fyzické osoby, co se výše pokuty týká. Přestupky podle tohoto zákona zjišťují při své činnosti finanční úřady a celní úřady. V současné době je Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky schválen zákon o elektronické evidenci tržeb, který nyní postupuje ke schválení Senátu. Plánovaná povinnost EET se předpokládá od 1. ledna 2027. Zákon o elektronické evidenci tržeb od roku 2027 předpokládá v některých oblastech jiná pravidla, než jak tomu bylo u první verze EET v historii.