1. 1. 2011 vstupuje v platnost zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, který nahradí dosavadní zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků. Nejde o dílčí novelu, ale o nový procesní zákon, který upravuje pravidla správy daní.
Autor: MVDr. Antonín Kozdera, CSc., daňový poradce č. 1844
Úvod
Nový daňový řád se připravoval od roku 2000, vyhlášen byl ve Sbírce zákonů v roce 2009, s účinností od 1. 1. 2011. Významným dílem byla při tvorbě daňového řádu zohledněna judikatura Ústavního soudu a Nejvyššího správního soudu. Účel daňového řádu je nejlépe vystižen v § 1.
Zákon upravuje:
- postup správců daní
- práva a povinnosti daňových subjektů a třetích osob
Správa daně je postup, jehož cílem je:
- správné zjištění a stanovení daní
- zabezpečení jejich úhrady
Základem pro správné zjištění a stanovení daně je daňovým subjektem podané:
- daňové přiznání (dodatečné daňové přiznání)
- hlášení (následné hlášení)
- vyúčtování (dodatečné vyúčtování)
Pro tyto úkony jsou v zákoně zavedeny nové pojmy, tzv. legislativní zkratky, „řádné daňové tvrzení“ a „dodatečné daňové tvrzení“. Oproti zákonu č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, daňový řád obsahuje jednak nové pojmy (osoba zúčastněná na správě daní, úřední osoba, atrakce, nicotnost rozhodnutí atd.), některé stávající pojmy významově ponechává, některé mají nový obsah a některé zmizely úplně. Kromě terminologických změn má daňový řád řadu věcných a procesních odlišností.
Struktura daňového řádu
Zákon je rozdělen na 6 základních částí, tyto části se dále dělí na hlavy, díly, oddíly a paragrafy. Celkový počet paragrafů je 266.
Části daňového řádu:
1. část – Úvodní ustanovení
- Hlava I – Předmět a účel úpravy
- Hlava II – Základní zásady správy daní
2. část – Obecná část o správě daní
- Hlava I – Správce daně a osoby zúčastněné na správě daní
- Hlava II – Lhůty
- Hlava III – Doručování
- Hlava IV – Ochrana a poskytování informací
- Hlava V – Dokumentace
- Hlava VI – Řízení a další postupy
- Hlava VII – Opravné a dozorčí prostředky
3 část – Zvláštní část o správě daní
- Hlava I – Registrační řízení
- Hlava II – Řízení o závazném posouzení
- Hlava III – Daňové řízení
- Hlava IV – Nalézací řízení
- Hlava V – Placení daní
- Hlava VI – Správa daně vybírané srážkou
- Hlava VII – Právní nástupnictví a vztah k insolvenci
4. část – Následky porušení povinností při správě daní
5. část – Ustanovení společná, zmocňovací, přechodná a závěrečná
6. část – Účinnost
Přijetí nového daňového řádu s sebou přineslo řadu změn v dalších zákonech. Proto byl zároveň s daňovým řádem přijat zákon č. 281/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím daňového řádu. Tímto zákonem se mění příslušné paragrafy, týkající se správy daní, u 198 zákonů.
Byly informace v článku užitečné?
Hodnocení pouze pro uživatele našeho blogu.