Mzdy a personalistika

Ústavní soud rozhodl: nelze zaměstnat cizince na DPP!

Rozsudek NSS

Rozsudkem Nejvyššího správního soudu (NSS) ze dne 14. března 2023 pod číslem 3 Ads 321/2021 – 31 bylo stvrzeno, že není možné zaměstnat na dohodu o provedení práce (DPP) cizince s místem bydliště mimo EU, i přes to, že mu bylo vydáno povolení k zaměstnání.

Dle § 91 odst. 2 písm. a) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, je nutno k žádosti o povolení k zaměstnání přiložit pracovní smlouvu, dohodu o pracovní činnosti nebo smlouvu o smlouvě budoucí, v níž se strany zavazují v ujednané lhůtě uzavřít pracovní smlouvu nebo dohodu o pracovní činnosti.

Dle § 89 odst. 2 zákona o zaměstnanosti může být cizinec přijat do zaměstnání a zaměstnáván, má-li platné povolení k zaměstnání vydané krajskou pobočkou Úřadu práce a platné oprávnění k pobytu na území České republiky.

Krajský soud tedy dospěl k závěru, že nemůže-li být povolení k zaměstnání vydáno po předložení dohody o provedení práce, a je-li zároveň povolení k zaměstnání nezbytnou podmínkou pro zaměstnání cizince, neumožňuje zákon o zaměstnanosti zaměstnávat cizince na základě dohody o provedení práce.

Pokud tedy stěžovatelka ve výše zmíněném rozsudku NSS cizince zaměstnávala na základě dohody o provedení práce (namísto k žádosti o vydání povolení k zaměstnání přiložené pracovní smlouvy), postupovala v rozporu se zákonem o zaměstnanosti.

Výjimky pro vybrané cizince

Bez zaměstnanecké karty, modré karty, karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance a povolení k zaměstnání spolu s platným oprávněním k pobytu mohou být zaměstnány pouze tyto osoby:

  1. občan členského státu EU a občan Norska, Islandu, Lichtenštejnska, Švýcarska
  2. rodinný příslušník občana ČR nebo občana uvedeného v bodě 1
  3. cizinec, na kterého se vztahují další výjimky, například azylanti

Cizinci s dočasnou ochranou se pro účely zákona o zaměstnanosti považují za cizince s trvalým pobytem na území ČR.

Dopady a sankce za nelegální práci

Dle výše zmíněného rozsudku NSS dostala firma LT Agency v roce 2018 pokutu ve výši 4,1 milionu korun za to, že umožnila výkon nelegální práce 58 zaměstnancům, a to „na základě dohod o provedení práce a bez povolení k zaměstnání“. K žádosti o vydání povolení k zaměstnání cizinci ze třetích zemí sice přiložili návrh pracovní smlouvy, nicméně po vydání povolení k zaměstnání uzavřeli s firmou (namísto k žádosti přiložené pracovní smlouvy) dohodu o provedení práce!

Rozsudek dále rozvíjí dosavadní judikaturu v tom smyslu, že pokud by cizinci bylo uděleno povolení k zaměstnání na základě předložené pracovní smlouvy, avšak následně by byl fakticky zaměstnán na dohodu o provedení práce, půjde o výkon nelegální práce. Cizinec z třetí země (mimo EU) tedy nemůže práci vykonávat v rozporu s vydaným povolením, které mu lze udělit pouze na konkrétní místo.

Pokuta za výkon nelegální práce může být zaměstnavateli uložena v souladu § 140 zákona o zaměstnanosti až do výše 10 mil. Kč, nejméně však ve výši 50 000 Kč.

Nejnovější články

Verze 24.950: Nový výpočet exekucí, vylepšení Inboxu a další změny, které usnadní práci s Money S3

Na úvod upozorňujeme, že verze 24.950 je poslední aktualizace, kterou si mohou stáhnout uživatelé s…

1 listopadu, 2024

Změny a novinky Money S3 verze 24.950

Money Možnosti a nastavení Money S3 je možné propojit s libovolným poštovním serverem přes SMTP protokol…

1 listopadu, 2024

Minikurz 2024: otázky a odpovědi

Zodpovězené dotazy z 31.10. Dobrý den, prosím o radu, jak lze v účetním deníku řadit…

30 října, 2024

Jak účtovat: Směnky v účetnictví

Vymezení směnek v účetnictví Směnka je definována jako listinný cenný papír, který vyjadřuje bezvýhradný slib…

28 října, 2024

Jak účtovat: Dluhopisy v účetnictví

Vymezení dluhopisů v účetnictví V rámci účetnictví rozlišujeme následující syntetické účty pro zachycení dluhopisů a souvisejících…

25 října, 2024

Jak účtovat: Oceňování (přeceňování) cenných papírů a podílů

V rámci oceňování majetkových cenných papírů a podílů je nutné rozlišovat tři situace: ocenění při pořízení,…

22 října, 2024

Užíváme cookies, abychom vám zajistili co možná nejjednodušší použití našich webových stránek. Pokud budete nadále prohlížet naše stránky předpokládáme, že s použitím cookies souhlasíte.

Cookie policy